Evaluando al Comisionado Alfredo Castillo

¿Qué dicen los datos oficiales?

Por: Iván Ureña

El 15 de enero del 2014, ante la crisis de inseguridad e ingobernabilidad que estaba azotando a Michoacán, Peña Nieto y su equipo, consideraron que la mejor opción era nombrar un Comisionado para la Paz y Seguridad, cargo que recayó en Alfredo Castillo, con poderes casi absolutos, para que diera resultados inmediatamente. Es más, desde hace décadas en ese estado, ningún personaje había concentrado tanto poder, de tal razón que mucho se refieren a él como el virrey.

Ante tal situación, es importante hacer un comparativo de la inseguridad y su evolución en Michoacán, de ocho meses, con el Comisionado y sin él. El mes de enero del año 2014, no se estudia, porque Alfredo Castillo fue nombrado el 15 de enero y aunque desde ese momento empezó a ejercer el poder a plenitud, se considera un mes de transición, por lo que incluirlo para un lado u otro, sería incorrecto, y se prestaría a polémica y con sobrada razón.

De mayo a a diciembre  del 2013,  se le llama el periodo sin Comisionado, que incluye ocho meses previos a su llegada a Michoacán. Y con Comisionado, el año 2014, de febrero a septiembre, último mes en que hay datos oficiales del Secretariado de Seguridad Pública. http://goo.gl/Ko0XgO

De febrero a septiembre del 2014, ya con Castillo como Comisionado, se registraron oficialmente en todo Michoacán 670 homicidios dolosos; aunque en el periodo de 8 meses, mayo a diciembre del 2013, previo a la llegada del Comisionado, el número de homicidios dolosos fue de 645. Es decir, con Castillo hubo un incremento de 25 casos, un aumento porcentual de 3.9 por ciento.

Por otra parte, al hacer la misma comparación a nivel nacional, se observó una situación totalmente diferente, de febrero a septiembre del 2014, en ocho meses, hubo 10 mil 467 homicidios; pero de mayo a diciembre del 2013, otra vez ocho meses, hubo 12 mil 73 homicidios, se observa un descenso de mil 606 denuncias, lo que implica una caída de 13 por ciento.

Es decir, mientras a nivel nacional se registró una disminución en este tipo de delitos, en Michoacán, contrariamente se observó un incremento.

En Michoacán, de febrero a septiembre del 2014, se registraron 79 denuncias; mientras que de mayo a diciembre del 2013, hubo 139. Así, en el periodo del Comisionado Castillo, se registra un descenso de 60 casos, un 43 por ciento menos. Aunque si consideramos, el dato de las víctimas y no sólo de las denuncias de secuestro, tenemos en averiguaciones previas y carpetas de investigación iniciadas por las agencias del ministerio público, 92  personas secuestradas, de tal manera que sigue habiendo una mejoría, aunque menor: 47 casos, un 34 por ciento. A nivel nacional, de febrero a septiembre del 2014, hubo 992 denuncias, pero de mayo a diciembre del 2013, se habían registrado mil 151. En los ocho meses analizados del 2014, en el país, existieron 159 denuncias menos, una mejoría del 14 por ciento.

En este delito, Michoacán sigue la misma tendencia nacional, pero con un progreso más pronunciado. Aunque, es importante señalar, que existen criticas sobre las cifras y con argumentos que no podemos ignorar.

Isabel Miranda de Wallace, de la Asociación Alto al Secuestro, acusa a las autoridades de “maquillar” las cifras: mientras que el Sistema Nacional de Seguridad Pública (SNSP) reportó mil 695 casos en el 2013, una investigación de la asociación que encabeza Wallace reporta 2 mil 754, cifra 61 por ciento mayor. La asociación recopiló a través de las procuradurías y los juzgados, solicitudes de transparencia y testimonios de las propias víctimas. Por su parte, María Elena Morera, directora de Causa en Común, declaró; “Creo que al número oficial de la SNSP se debe incorporar a lo que atiende la Policía Federal, la Sedena y Marina, porque al parecer ellos también toman algunos casos, y esos tampoco están contabilizados”. Sólo en el 2013 la Policía Federal, que trabaja de manera muy cercana con su organización, atendió 800 casos, y éstos no figuran en el conteo del SNSP, asegura Morera. http://goo.gl/xNx7WZ

Es muy posible que el descenso tan importante en casos reportados de secuestro se deba a que la población no confía en la autoridad estatal de Michoacán y decide no denunciar, y en caso de hacerlo, opta por otra instancia, como la PFP o el ejército. De tal manera, que estaríamos viendo una disminución en este delito, sólo en los números y no en la realidad.

Para mayo-diciembre del 2013, en ocho meses previos a la llegada de Castillo a Michoacán, hubo 144 extorsiones denunciadas; pero para febrero septiembre del 2014, también en ocho meses, ya con el Comisionado, hubo 206 casos denunciados, un crecimiento de 62 casos, un aumento porcentual de 43 por ciento.

A nivel nacional en el periodo, mayo-diciembre del 2013, en ocho meses hubo 5 mil 620 extorsiones reportadas; y para febrero-septiembre, del 2014, en ocho meses se denunciaron 4 mil 96 denuncias. Mil 524 menos, un descenso en las denuncias del 28 por ciento.

En este tipo de delitos, observamos que mientras a nivel nacional se registró una mejoría en las denuncias de este delito, a nivel del estado de Michoacán el problema se agudizó.

En el año 2013, de mayo a diciembre, ochos meses previos a la llegada de Comisionado Castillo  hubo 645 homicidios dolosos, 139 secuestros y 144 extorsiones, para dar en total 928 casos denunciados. Una vez que Castillo llegó, de febrero a septiembre del 2014, hubo 670 homicidios dolosos, 79 secuestros y 206 extorsiones, para dar en total 955 casos denunciados. Tenemos en el agregado 27 denuncias más, un incremento de 2.9 por ciento de los hechos criminales analizados.

Conclusión

Los números oficiales indican que en los periodos comparados de ocho meses del año 2013 y 2014, a nivel nacional hubo un descenso en las denuncias y una mejora en homicidio doloso, secuestro y extorsión.

Paradójicamente, en el estado de Michoacán, se mejoró en secuestro, aunque se agravó en homicidio doloso y extorsión. Pero al contemplar el dato agregado y por tanto más importante, la comisión de estos tres delitos de alto impacto,  la inseguridad en Michoacán, empeoró en 2.9 por ciento, Así, en un balance parcial de ocho meses, la gestión del Comisionado Castillo, hasta ahora, no tiene nada de que presumir.

Podemos concluir, con datos duros y  oficiales y con base en las herramientas que nos brinda la estadística descriptiva, que la situación de seguridad de Michoacán no ha mejorado con la llegada del Comisionado y al contrario, se deterioró aún más. Y parece que el sentir popular, que se resume en la frase “son los mismos criminales, sólo cambiaron de camiseta”, es cierta.

Aunque hay un dato esperanzador, en todo el estado de Michoacán, en septiembre, oficialmente sólo se denunciaron dos secuestros y dos extorsiones, pero muchos creen que son cifras maquilladas. ¿Usted qué opina?

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Iván Ureña

Premio Nacional de Periodismo 2017. Premio Estatal de Periodismo Morelos 2012, empresario y maestro en Economía por el ITAM. Funcionario en Banobras, Hacienda y Secofi.